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Erschließungsbeitragssatzung

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Satzung über die Erhebung eines Erschließungsbeitrages
(Erschließungsbeitragssatzung - EBS)


Aufgrund der §§ 132 und 133 Abs. 3(→1) des Baugesetzbuches - BauGB - in der Fassung der Bekanntmachung vom 30. Juli 2004 (BGBI I S. 2413) in Verbindung mit Art. 23 der Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern - GO -und Art. 5a des Kommunalabgabengesetzes - KAG (→2) erläßt die Gemeinde
Ruhstorf a.d. Rott folgende Erschließungsbeitragssatzung:

§ 1 Erhebung des Erschließungsbeitrages


Zur Deckung ihres anderweitig nicht gedeckten Aufwandes für Erschließungsanlagen
erhebt die Gemeinde Ruhstorf a.d. Rott Erschließungsbeiträge nach
den Vorschriften des Baugesetzbuches (§§ 127 ff.) sowie nach Maßgabe dieser  Satzung.

§ 2 Art und Umfang der Erschließungsanlagen

(1) Beitragsfähig ist der Erschließungsaufwand für

I. die öffentlichen zum Anbau bestimmten Straßen, Wege und Plätze (§ 127 Abs. 2 Nr. 1 BauGB) in
bis zu einer
Straßenbreite
(Fahrbahnen,
Radwege und
Gehwege) von
1. Wochenendhausgebieten
mit einer Geschoßflächenzahl bis 0,2                       7,0 m


2. Kleinsiedlungsgebieten
mit einer Geschoßflächenzahl bis 0,3                           10,0 m
bei einseitiger Bebaubarkeit                            8,5 m


3. Kleinsiedlungsgebieten, soweit sie nicht unter Nr. 2 fallen, Dorfgebieten,
reinen Wohngebieten, allgemeinen Wohngebieten, Mischgebieten

a)    mit einer Geschoßflächenzahl bis 0,7                     14,0 m
b)    bei einseitiger Bebaubarkeit                         10,5 m
c)    mit einer Geschoßflächenzahl über 0,7 -1,0                     18,0 m
d)    bei einseitiger Bebaubarkeit                         12,5 m
e)    mit einer Geschoßflächenzahl über 1,0 - 1,6                 20,0 m
f)    mit einer Geschoßflächenzahl über 1,6                     23,0 m


4. Kerngebieten, Gewerbegebieten und Sondergebieten

a)    mit einer Geschoßflächenzahl bis 1,0                     20,0 m
b)    mit einer Geschoßflächenzahl über 1,0 -1,6                     23,0 m
c)    mit einer Geschoßflächenzahl über 1,6 - 2,0                 25,0 m
d)    mit einer Geschoßflächenzahl über 2,0                    27,0 m

5. Industriegebieten

a)    mit einer Baumassenzahl bis 3,0                         23,0 m
b)    mit einer Baumassenzahl über 3,0 - 6,0                     25,0 m
c)    mit einer Baumassenzahl über 6,0                         27,0 m


II. die öffentlichen, aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen mit Kraftfahrzeugen nicht befahrbaren Verkehrsanlagen innerhalb der Baugebiete (z.B. Fußwege, Wohnwege; § 127 Abs. 2 Nr. 2 BauGB) bis zu einer Breite von 5 m

III. die nicht zum Anbau bestimmten, zur Erschließung der Baugebiete notwendigen Sammelstraßen innerhalb der Baugebiete (§ 127 Abs. 2 Nr. 3 BauGB) bis zu einer Breite von 27 m

IV.Parkflächen,
a)    die Bestandteil der Verkehrsanlagen im Sinne von Nr. I und Nr. III sind, bis zu einer weiteren Breite von 5 m,
b)    soweit sie nicht Bestandteil der in Nr. I und Nr. III genannten Verkehrsanlagen, aber nach städtebaulichen Grundsätzen innerhalb der Baugebiete zu deren Erschließung notwendig sind, bis zu 15 v.H. aller im Abrechnungsgebiet (§ 5) liegenden Grundstücksflächen,

V.Grünanlagen mit Ausnahme von Kinderspielplätzen

a)    die Bestandteil der Verkehrsanlagen im Sinne von Nr. I bis Nr. III sind, bis zu einer weiteren Breite von 5 m,
b)    soweit sie nicht Bestandteil der in Nr. I bis Nr. III genannten Verkehrsanlagen sind, aber nach städtebaulichen Grundsätzen innerhalb der Baugebiete zu deren Erschließung notwendig sind, bis zu 15 v.H. der im Abrechnungsgebiet (§ 5) liegenden Grundstücksflächen,

VI.Immissionsschutzanlagen.


(2) Zu dem Erschließungsaufwand nach Abs. 1 Nr. I bis Nr. V gehören insbesondere die Kosten für
a)    den Erwerb der Grundflächen, 
b)    die Freilegung der Grundflächen,
c)    die erstmalige Herstellung des Straßenkörpers einschließlich des Unterbaues, der Befestigung der Oberfläche sowie notwendiger Erhöhungen oder Vertiefungen,
d)    die Herstellung von Rinnen sowie der Randsteine,
e)    die Radwege,
f)    die Bürgersteige,
g)    die Beleuchtungseinrichtungen,
h)    die Entwässerungseinrichtungen der Erschließungsanlagen,
i)    den Anschluß an andere Erschließungsanlagen,
j)    die Übernahme von Anlagen als gemeindliche Erschließungsanlagen,
k)    die Herstellung von Böschungen, Schutz- und Stützmauern.

(3) Der Erschließungsaufwand umfaßt auch den Wert der von der Gemeinde aus ihrem Vermögen bereitgestellten Flächen im Zeitpunkt der Bereitstellung.

(4) Der Erschließungsaufwand im Rahmen des Abs. 1 umfaßt auch die Kosten, die für die Teile der Fahrbahn einer Ortsdurchfahrt einer Bundes-, Staats- oder Kreisstraße entstehen, die über die Breiten der anschließenden freien Strecken hinausgehen.

(5) Soweit Erschließungsanlagen im Sinne des Abs. 1 als Sackgassen enden, ist für den
erforderlichen Wendehammer der Aufwand bis zur zweifachen Gesamtbreite der Sackgasse beitragsfähig.

§ 3 Ermittlung des beitragsfähigen Erschließungsaufwandes


(1) Der beitragsfähige Erschließungsaufwand (§ 2) wird nach den tatsächlichen Kosten
ermittelt.
(2) Der beitragsfähige Erschließungsaufwand wird für die einzelne Erschließungsanlage
ermittelt. Die Gemeinde kann abweichend von Satz 1 den beitragsfähigen
Erschließungsaufwand für bestimmte Abschnitte einer Erschließungsanlage oder diesen
Aufwand für mehrere Anlagen, die für die Erschließung der Grundstücke eine Einheit
bilden, ermitteln.
(3) Die Aufwendungen für Fußwege und Wohnwege (§ 2 Abs. 1 Nr. II), für Sammelstraßen
(§ 2 Abs. 1 Nr. III), für Parkflächen (§ 2 Abs. 1 Nr. 1 IV b), für Grünanlagen (§ 2 Abs. 1
Nr. V b) und für Immissionsschutzanlagen (§ 9) werden den zum Anbau bestimmten
Straßen, Wegen und Plätzen, zu denen sie von der Erschließung her gehören, zugerech-
net. Das Verfahren nach Satz 1 findet keine Anwendung, wenn das Abrechnungsgebiet
(§ 5) der Fuß- und Wohnwege, der Sammelstraßen, Parkflächen, Grünanlagen oder
Immissionsschutzanlagen von dem Abrechnungsgebiet der Straßen, Wege und Plätze
abweicht; in diesem Fall werden die Fuß- und Wohnwege, die Sammelstraßen,
Parkflächen, Grünanlagen und Immissionsschutzanlagen selbständig als Erschließungs-
anlagen abgerechnet.

§ 4 Gemeindeanteil

Die Gemeinde trägt 10 v. H. des beitragsfähigen Erschließungsaufwandes.

§ 5 Abrechnungsgebiet

Die von einer Erschließungsanlage erschlossenen Grundstücke bilden das Abrechnungsgebiet. Wird ein Abschnitt einer Erschließungsanlage oder eine Erschließungseinheit abgerechnet, so bilden die von dem Abschnitt der Erschließungsanlage bzw. Erschließungseinheit erschlossenen Grundstücke das Abrechnungsgebiet.

§ 6 Verteilung des beitragsfähigen Erschließungsaufwandes

(1)    Bei zulässiger gleicher Nutzung der Grundstücke wird der nach § 3 ermittelte Erschließungsaufwand nach Abzug des Anteils der Gemeinde (§ 4) auf die Grundstücke des Abrechnungsgebiets (§ 5) nach den Grundstücksflächen verteilt.
(2) Ist in einem Abrechnungsgebiet (§ 5) eine unterschiedliche bauliche oder sonstige
Nutzung zulässig, wird der nach § 3 ermittelte Erschließungsaufwand nach Abzug des
Anteils der Gemeinde (§ 4) auf die Grundstücke des Abrechnungsgebiets (§ 5) verteilt, in
dem die Grundstücksflächen mit einem Nutzungsfaktor vervielfacht werden, der im
einzelnen beträgt:
1.    bei eingeschossiger Bebaubarkeit und gewerblich oder sonstig nutzbaren Grundstücken, auf denen keine oder nur eine untergeordnete Bebauung zulässig ist 1,0,
2.    bei mehrgeschossiger Bebaubarkeit zuzüglich je weiteres Vollgeschoß 0,3.

(3) Als Grundstücksfläche gilt:
1.    bei Grundstücken im Bereiche eines Bebauungsplanes die Fläche, die der Ermittlung der zulässigen Nutzung zugrundezulegen ist,
2.    wenn ein Bebauungsplan nicht besteht oder die erforderlichen Festsetzungen nicht
enthält, die tatsächliche Grundstücksfläche bis zu einer Tiefe von 50 m, gemessen von der der Erschließungsanlage zugewandten Grenze des beitragspflichtigen Grundstücks. Reicht die bauliche oder gewerbliche Nutzung  über diese Begrenzung hinaus, so ist die Grundstückstiefe maßgebend, die durch die hintere Grenze der Nutzung bestimmt wird. Grundstücksteile, die lediglich die wegemäßige Verbindung zur Erschließungsanlage herstellen, bleiben bei der Bestimmung der Grundstückstiefe unberücksichtigt.

(4) Beitragspflichtige Grundstücke, die ohne bauliche Nutzungsmöglichkeit oder die mit
einer untergeordneten baulichen Nutzungsmöglichkeit gewerblich oder sonstig genutzt
werden oder genutzt werden dürfen, werden mit 0,5 der Grundstücksfläche in die
Verteilung einbezogen.
(5) Als zulässige Zahl der Geschosse gilt die im Bebauungsplan festgesetzte höchstzulässige
Zahl der Vollgeschosse. Weist der Bebauungsplan nur eine Baumassenzahl aus, so gilt als
Geschoßzahl die Baumassenzahl, geteilt durch 3,5. Bruchzahlen werden auf die
nächstfolgende volle Zahl aufgerundet.
(6) Ist im Einzelfall eine größere Geschoßzahl zugelassen oder vorhanden, so ist diese
zugrundezulegen.
(7) Grundstücke, auf denen nur Garagen oder Stellplätze zulässig sind, gelten als
eingeschossig bebaubare Grundstücke. Bei mehrgeschossigen Parkbauten bestimmt sich
der Nutzungsfaktor nach der Zahl ihrer Geschosse.
(8) In unbeplanten Gebieten und Gebieten, für die ein Bebauungsplan weder die Zahl der
Vollgeschosse noch die Baumassenzahl festsetzt, ist

1.bei bebauten Grundstücken die Zahl der tatsächlich vorhandenen,
2.bei unbebauten, aber bebaubaren Grundstücken die Zahl der auf den Grundstücken der
näheren Umgebung überwiegend vorhandenen Vollgeschosse maßgebend.

(9) Ist eine Geschoßzahl wegen der Besonderheiten des Bauwerks nicht feststellbar, werden
je angefangene 3,5 m Höhe des Bauwerks als ein Vollgeschoß gerechnet.
(10) Werden in einem Abrechnungsgebiet (§ 5) außer überwiegend gewerblich genutzten
Grundstücken oder Grundstücken, die nach den Festsetzungen eines Bebauungsplans in
einem Kern-, Gewerbe- oder Industriegebiet liegen, auch andere Grundstücke erschlossen,
so sind für die Grundstücke in Kern-, Gewerbe- und Industriegebieten sowie für die
Grundstücke, die überwiegend gewerblich genutzt werden, die in Absatz 2 genannten
Nutzungsfaktoren um je 50 v. H. zu erhöhen. Als überwiegend gewerblich genutzt oder
nutzbar gelten auch Grundstücke, wenn sie überwiegend Geschäfts-, Büro-, Praxis-,
,       Unterrichts-, Heilbehandlungs- oder ähnlich genutzte Räume beherbergen oder in zulässiger
Weise beherbergen dürfen.

(11) Für Grundstücke, die von mehr als einer Erschließungsanlage im Sinne des § 127 Abs. 2
Nr. 1 BauGB erschlossen werden, ist die Grundstücksfläche bei Abrechnung jeder     
Erschließungsanlage nur mit zwei Dritteln anzusetzen.

Dies gilt nicht,
1.    wenn ein Erschließungsbeitrag nur für eine Erschließungsanlage erhoben wird und  
Beiträge für weitere Anlagen zu deren erstmaliger Herstellung weder nach dem geltenden Recht noch nach vergleichbaren früheren Rechtsvorschriften erhoben worden sind oder erhoben werden,

2.    für Grundstücke in Kern-, Gewerbe- und Industriegebieten sowie für Grundstücke, die überwiegend gewerblich genutzt werden.

(12) Für Grundstücke, die zwischen zwei Erschließungsanlagen liegen, gilt Absatz 11
entsprechend.(→ 1)

§ 7 Kostenspaltung

Der Erschließungsbeitrag kann für

1.    den Grunderwerb
2.    die Freilegung,
3.    die Fahrbahn, auch Richtungsfahrbahnen,
4.    die Radwege,
5.    die Bürgersteige zusammen oder einzeln,
6.    die Sammelstraßen,
7.    die Parkflächen,
8.    die Grünanlagen,
9.    die Beleuchtungseinrichtungen,
10.    die Entwässerungseinrichtungen

gesondert erhoben und in beliebiger Reihenfolge umgelegt werden, sobald die Maßnahme, deren Aufwand durch Teilbeträge gedeckt werden soll, abgeschlossen worden ist. Diesen Zeitpunkt stellt die Gemeinde fest.

§ 8 Merkmale der endgültigen Herstellung


der Erschließungsanlagen
(1) Die zum Anbau bestimmten Straßen, Wege und Plätze sowie Sammelstraßen und
Parkflächen sind endgültig hergestellt, wenn sie die nachstehenden Merkmale aufweisen:
1.    eine Pflasterung, eine Asphalt-, Teer-, Beton- oder ähnliche Decke neuzeitlicher Bauweise mit dem technisch notwendigen Unterbau,
2.    Straßenentwässerung und Beleuchtung,
3.    Anschluß an eine dem öffentlichen Verkehr gewidmete Straße.


(2) Bürgersteige und Radwege sind endgültig hergestellt, wenn sie eine Abgrenzung gegen die Fahrbahn und gegeneinander sowie eine Befestigung mit Platten, Pflaster,
Asphaltbelag oder eine ähnliche Decke in neuzeitlicher Bauweise mit dem technisch
notwendigen Unterbau aufweisen.
(3) Grünanlagen sind endgültig hergestellt, wenn ihre Flächen gärtnerisch gestaltet sind.
(4) Zu den Merkmalen der endgültigen Herstellung der in den Absätzen 1 mit 3 genannten Erschließungsanlagen gehören alle Maßnahmen, die durchgeführt werden müssen, damit die Gemeinde das Eigentum oder eine Dienstbarkeit an den für die Erschließungsanlage erforderlichen Grundstücken erlangt.

§ 9 Immissionsschutzanlagen

Art, Umfang, Verteilungsmaßstab und Herstellungsmerkmale von Anlagen zum Schutz von Baugebieten gegen schädliche Umwelteinwirkungen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetzes werden durch ergänzende Satzung im Einzelfall geregelt.

§ 10 Vorausleistungen

Im Fall des § 133 Abs. 3 BauGB können Vorausleistungen bis zur Höhe des voraussichtlichen Erschließungsbeitrages erhoben werden.

§ 11 Ablösung des Erschließungsbeitrages


Der Erschließungsbeitrag kann im ganzen vor Entstehung der Beitragspflicht abgelöst werden (§ 133 Abs. 3 Satz 5 BauGB). Ein Rechtsanspruch auf Ablösung besteht nicht. Die Höhe des Ablösungsbetrages richtet sich nach der Höhe des voraussichtlich entstehenden Erschließungsbeitrages.

§ 12 Inkrafttreten

(1) Diese Satzung  tritt eine Woche nach ihrer Bekanntmachung in Kraft.

(2) Zum gleichen Zeitpunkt tritt die Erschließungsbeitragssatzung vom  27.10.1978 außer
Kraft.

Ruhstorf, den 13.09.2005

Erich Hallhuber, 1. Bürgermeister

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